引人瞩目的直销牌照发放冷门迭出。

    继蚁力神、宝健等黑马纷纷崭露头角之后，近日，商务部再次把直销牌照赐给了没有直销基因的宁波三生和南京中脉。在业内夺牌呼声很高的国内外大型直销企业却意外缺席。

    这种在法律支持下的游戏规则变化，可能使中国直销市场格局出现大调整。

    商务部的政策心思

    对商务部来说，宁波三生、南京中脉更易于掌控和驾驭，也体现其对直销行业小规模、渐进式推进的原则。

    "商务部审批的核心原则是，对于获牌企业易于掌控和驾驭。"资深直销专家胡远江分析，这暴露了商务部对开放直销行业疑虑重重，同时在审核企业过程中还带有试点的心态。

    这体现在审批企业的选择上，相对于国内外大型的直销企业，商务部更倾向于规模不大、历史包袱小的公司，如蚁力神、宁波三生。还有是对直销业务进行某些限制，如除雅芳以外，现有获牌的企业开展直销业务都受到地域限制。

    直销专家禹路认为，商务部在审批过程中除了依据《直销管理条例》要求企业具备的条件之外，还有四个审核方向：企业在国内有无固定资产投入，倾向于生产型企业或产销合一的企业；没有做过直销的大型保健品或化妆品企业；市场模式符合《直销法》精神；在企业以往的经营中没有不诚信的记录。

    而实际上，商务部直销牌照发放背后的政策信号也体现在获牌企业的一些共性上。业内人士分析，听话的孩子有糖吃，这些企业以往运作都相对稳健；企业是有实力的保健品生产企业，拥有较强的自主研发能力和生产能力；市场相对集中，过去经营主要在一个区域开展业务。

    此外，获牌企业在运营模式上与《直销法》要求的单层次模式比较容易对接。直销专家天问分析，如南京中脉、珍奥等以"会议营销"为主，拥有庞大的终端客户，而如新、宝健等企业是以店铺（专卖店、加盟店）为主的运作模式。

    从商务部的逻辑来看，其在调研过程中发现老牌直销企业转型难度很大，因此先放行没有直销经验的企业进行有限制的试点，以捍卫《直销法》的可操作性。

[1] [2]  下一页